Bénin/Planification : Le Document de programmation budgétaire et économique 2021-2023 adopté

Le Conseil des ministres, en sa séance de ce mercredi 17 juin 2020 a approuvé le document de Programmation budgétaire et économique pluriannuelle (DPBEP) 2021-2023. Il ressort de ce Document de planification que si la croissance économique a été soutenue au cours des trois dernières années, avec respectivement des taux de 5,7% en 2017, 6,7 en 2018 et environ 6,9% en 2019, la crise économique liée à la COVID-19 la fixerait autour de 3,5% en 2020 avant qu’elle ne renoue avec la tendance haussière dès 2021.

Institué par la loi organique n° 2013-14 du 27 septembre 2013 relative aux lois de finances, ce Document de Programmation budgétaire et économique pluriannuelle, assorti de ceux de programmation pluriannuelle des dépenses, sert de support aux débats d’orientation budgétaire qui doivent se tenir au plus tard le 30 juin de chaque année, donc dans quelques jours.

En effet, ce Document présente la trajectoire d’une économie en croissance depuis 2016. Il expose les efforts d’assainissement des finances publiques et de consolidation budgétaire enregistrés au cours des trois dernières années. Spécifiquement, la politique en matière des finances publiques, restera axée sur la sécurisation des recettes et sur le renforcement de la qualité des dépenses publiques.

Le Document met l’accent sur les progrès notés dans la situation financière des établissements publics, des collectivités locales et des organisations de sécurité sociale. Il décline également une stratégie économique soutenue par un renforcement des institutions et une amélioration continue de la gouvernance en vue de consolider l’amélioration des conditions de vie des populations.

Très méthodique, le Gouvernement de Talon s’inscrit ainsi dans une démarche de planification et de programmation économique. Et l’analyse de ce document permet de déceler les ambitions du gouvernement pour le pays sur les 3 prochaines années. Ce faisant, le cap est donc maintenu pour un renforcement des institutions et une amélioration continue de la gouvernance en vue de consolider l’amélioration des conditions de vie des populations.

Aussi, ressort-il de ce Document que si la croissance économique a été soutenue au cours des trois dernières années, avec respectivement des taux de 5,7% en 2017, 6,7 en 2018 et environ 6,9% en 2019, la crise économique liée à la COVID-19 la fixerait autour de 3,5% en 2020 avant qu’elle ne renoue avec la tendance haussière dès 2021.

Ce document de programmation budgétaire et économique pluriannuelle indexe les leviers à consolider pour l’amélioration des conditions de vie des populations, troisième pilier du PAG, avec comme support, les conditions créées par le renforcement des institutions pour accomplir la transformation structurelle de l’économie qui est le Pilier 2 du PAG.

Sans risque de se tromper, l’on peut affirmer que le Gouvernement s’est engagé dans une dynamique de consolidation de ses acquis avec une inclinaison croissante vers des politiques sociales structurées. Pour ce faire, un accent particulier est mis sur le renforcement de la protection sociale et de la solidarité nationale, l’accès des populations à l’eau potable et à l’énergie électrique, la construction d’un cadre de vie sain, moderne et durable, le renforcement de la qualité du système sanitaire ainsi que l’amélioration de l’accès des populations aux soins de santé.

Ce document entérine donc les progrès et  la croissance soutenue enregistrés sur les trois (3) dernières années. Il montre surtout la résilience de l’économie béninoise qui affiche un taux de croissance attendu de 3,5% malgré les deux chocs exogènes majeurs enregistrés : il s’agit de la fermeture unilatérale des frontières par le Nigéria depuis bientôt un an et la crise de la covid-19. Fort de cette résilience, l’économie béninoise annonce de belles perspectives pour 2021 avec une tendance haussière.

Aline ASSANKPON