Rapport Doing Business 2016 : Le Bénin occupe le 158ème rang sur 189 pays et figure parmi les 10 meilleurs réformateurs dans le monde.

Publié ce mardi 27 Octobre, le Rapport Doing Business 2016 sur le thème, «Mesure de la Qualité et Efficacité du Cadre Réglementaire », présente un total de 69 réformes mises en place dans 35 économies de l’Afrique Sub-saharienne. Parmi ces réformes, 29 ont été mises en place par 14 des 17 membres de l’OHADA. Occupant le 158^ème rang, le Bénin – pour la deuxième fois consécutive – vient d’être classé parmi les dix meilleurs réformateurs  dans le monde.

Les réformes mises en place en Afrique Sub-saharienne représentent environ 30% des 231 réformes mondiales mises en place en 2014. La région peut également se targuer de compter la moitié des 10 économies ayant le plus amélioré le climat des affaires, soit des économies ayant mis en place au moins 3 réformes et par conséquence ayant augmenté leur classement mondial. Il s’agit de l’Ouganda, du Kenya,  de la Mauritanie, du Bénin et du Sénégal. Un résultat conjointement obtenu avec les membres de l’OHADA et le Groupe de la Banque mondiale sur le rapport annuel sur la facilité de faire des affaires.

La performance du Bénin en termes de réformes

Le Bénin a enregistré cette année trois (03) réformes sur les indicateurs suivants : Création d’entreprise ; Octroi de permis de construire et Commerce transfrontalier. En effet, le pays a facilité la création d’entreprise, en réduisant les coûts de formalisation au niveau du Guichet Unique de Formalisation des Entreprises (GUFE). Il a aussi réduit la durée d’octroi du permis de construire, en créant un guichet unique à la mairie de Cotonou et en réduisant le nombre de paraphes sur les permis de construire. Enfin, le Bénin a facilité le commerce transfrontalier, en développant davantage le système électronique de son guichet unique avec pour conséquence la réduction du temps nécessaire aussi bien pour les opérations d’importation que d’exportation.

Les efforts du pays sont reconnus dans le rapport « Doing Business 2016 » puisqu’il occupe ainsi le 158^ème rang en 2016 contre 162^ème rang en 2015. Une performance de quatre points qui le maintienne parmi les cinq (05) meilleurs réformateurs en Afrique subsaharienne et – pour la deuxième fois consécutive – les dix (10) meilleurs réformateurs dans le monde.

Le rapport de cette année 2015, révèle le travail des deux dernières années d’élargissement significatif des indicateurs mesurant l’efficacité des règlementations des affaires, qui incluent le temps et coût pour être en règle avec toutes les réglementations gouvernementales, pour intégrer plus de mesures sur la qualité de la règlementation, reflétant mieux ainsi la réalité des opérations commerciales sur le terrain.

Les cinq indicateurs de performance

En effet ce rapport est basé sur cinq indicateurs qui suit : Octroi de Permis de Construire, Raccordement à l’Electricité, Exécution des Contrats, Transfert de Propriété et Commerce Transfrontalier. Sur ces indicateurs, l’Afrique Sub-saharienne a obtenu un score plus faible que la moyenne globale. Les économies de la région ont de la marge de progression sur l’indice de fiabilité de l’approvisionnement et de transparence des tarifs pour l’indicateur de Raccordement à l’Electricité et sur l’indice de qualité de l’administration foncière pour l’indicateur de Transfert de Propriété.

La région se démarque pour l’indicateur de Raccordement à l’Electricité en termes de réformes mises en place. Sur les 32 réformes à travers le monde sur cet indicateur, 14 ont été mises en place en Afrique Sub-saharienne, avec le Kenya et l’Ouganda faisant des progrès remarquables dans ce domaine. “Malgré de nettes améliorations, les gouvernements de l’Afrique Sub-saharienne vont devoir continuer à réduire le fossé qui les sépare des meilleures pratiques dans de nombreuses dimensions majeures de la facilité à faire des affaires, et ce particulièrement pour augmenter la fiabilité de l’accès à l’électricité ou encore pour fournir un système efficace de résolution des litiges commerciaux, des dimensions où la région obtient les scores les plus faibles à l’échelle mondiale,” explique Rita Ramalho, responsable du projet Doing Business.

Concernant la dimension de Raccordement à l’Electricité, cela prend en moyenne 130 jours pour un entrepreneur d’obtenir une connexion et, une fois connecté, les clients expérimentent de nombreuses coupures qui durent plus de 700 heures par an, faisant ainsi de la région d’Afrique Sub-saharienne la région avec la plus longue durée de coupures au monde.

Faible classement en Commerce transfrontalier et Transfert de propriété.

La région est également faiblement classée sur les dimensions de Commerce Transfrontalier et de Transfert de Propriété. L’Ile Maurice est l’économie la mieux classée de la région avec un rang mondial de 32, performant particulièrement bien dans les dimensions de Payement des Taxes et d’Exécution des Contrats. A Maurice, cela prend seulement 152 heures pour un entrepreneur de payer ses taxes, comparé à la moyenne mondiale de 261 heures.

Le Rwanda est la deuxième économie la mieux classée de la région avec un rang mondial de 62. Le Rwanda a également mis en place le plus grand nombre de réformes dans la région, avec six reformes mises en places durant l’année passée. Le pays est le 2ème mondial sur la dimension d’Obtention de Prêts et le 12^ème mondial sur celle de Transfert de Propriété. Dix ans auparavant, un entrepreneur au Rwanda avait besoin de 370 jours pour transférer une propriété, quand cela ne prend maintenant que 32 jours, encore moins de temps qu’en Allemagne.

Aline ASSANKPON

 

Encadré :

Données du classement pour l’Afrique Sub-saharienne

 

Source : Base de données Doing Business.

 

Remarque: Les classements sont basés sur la moyenne des scores de distance de la frontière pour chaque économie (DTF) et le score des 10 indicateurs est inclut dans le classement global de cette année. Cette mesure montre à quel degré chaque économie est proche des meilleures pratiques mondiales en matière de réglementation des affaires. Un score plus élevé indique un environnement des affaires plus efficace et des institutions juridiques plus solides. Les scores pour Doing Business 2015  et Doing Business 2016 sont basés sur la nouvelle méthodologie.